把控风险和消除隐患，是安全生产管理的主要内容。但是不少人，经常把风险当成隐患、把隐患说成风险，出现安全管理思维混乱的情况。
下面我帮助大家理一理风险和隐患的关系。
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一.风险和隐患的定义
风险，是指不期望事件发生的概率（可能性）和事故后果（严重性）的组合。八级地震伤人的严重性很大，但在非地震带发生几率很小，所以非地震带的地震风险不算大。道路坑洼不平经常导致有人摔跤受伤（后果不大），但经常发生（可能性大），所以风险不算小。
隐患，指消减风险的管控措施没有落实或落实不到位（包括违反法律法规、标准要求、规章制度、安全设计、操作规程等），常以物的不安全危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等形式表现。
二．风险和隐患的关系
风险是客观存在的，不以人的意志为转移的。隐患是主观的，是人们可以改变的。风险辨识评估不到位或措施落实不到位，风险所在处就会有隐患；隐患如果不及时治理，就会到导致事故发生。
风险管控措施失效或弱化形成隐患，酿成事故。风险需要识别、评估，一般使用矩阵法进行分级管理。风险管控措施一般包括工程技术措施、管理措施、培训教育、防护措施、应急措施等。风险分为固有风险（采取措施前的风险）和剩余风险（采取措施后的风险）。
隐患排查，是以风险管控措施为重点，对其有效性进行经常性核实确认和不断完善，是控制、降低风险的保障手段。包括综合检查、专业检查、结节性检查、日常排查以及事故后对照排查等等。隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。
三．举例说明风险和隐患
利用公园里的老虎，来说明风险和隐患的关系。
老虎是野生动物喜欢吃肉，所以看见人就猎食，这是大概率事件。攻击手段是咬断人的脊椎，假如老虎撕咬、吃人会导致人死亡，这个后果是很严重的。所以，老虎有风险。
为了游客观看老虎又不受到伤害，公园建造了笼子并上锁，悬挂禁止探入等警示标志，还要求人员定期检查笼子等管理要求。如果以上风险管控措施要求没有得到落实，例如笼子门锁鼻子坏了（物的不安全状态）、有人不听劝告手伸入笼子投喂老虎（人的不安全行为）、由于公园管理问题笼子维修得不到保证（管理缺陷）等，这就形成了隐患。
上例中，老虎吃人是风险（老虎吃人的天性改不了），笼子门没锁等措施没落实是隐患（把笼子门管好不让老虎出来是能办到的）。
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范志涛，中国化学品安全协会专家、中国石油和化学工业联合会HSE专家。 本站仅提供存储服务，所有内容均由用户发布，如发现有害或侵权内容，请点击举报。